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建言献策
关于我市成立PPP项目促进中心利用PPP项目的融资方式进行基础设施建设和公共服务投入提案的答复摘要
信息来源: 发布时间:2016-08-18

 

2015324市政府召开推进政府和社会资本合作市长办公会议以来,我市PPP工作稳步推进,初步形成了一套适合沈阳特点的PPP工作体系,一些难点问题逐步得到认识和解决,PPP工作取得了阶段性成果。

一、建立体制机制,完善政策体系,为PPP工作规范操作提供有力保障

成立市政府PPP工作领导小组。制定我市关于开展政府和社会资本合作试点的实施意见等文件,明确我市PPP工作重点方向。健全完善PPP相关制度文件,整理印刷了《政府和社会资本合作(PPP)政策文件汇编》第一版和第二版,并下发市直主管部门和区、县(市)政府。截至目前,出台6PPP相关政策文件、1个操作流程和1本政策汇编。建立沈阳振兴发展基金,并针对具体项目编制工作流程,进行工作分解,明确责任部门和所需时限,保证项目的加速推进。

13个区、县(市)政府比照市政府模式设立本级政府PPP推进工作机构并制发相关文件。

二、做好项目储备与发布,积极对接社会资本,为项目落地实施提供必要保证

建立沈阳市PPP项目储备库。目前,储备项目达231个,新建和存量项目共存,总投资2,966亿元。继2015410623分两批公示89PPP项目,2016119我市发布第三批政府和社会资本合作公示项目11个,3批政府和社会资本合作项目100个,总投资1,709亿元,其中市本级37个项目,区、县(市)63个项目。

接洽社会资本已达160家,已有71个项目与社会资本进行了洽谈合作,对接率71%。目前沈北雨田实验中学、沈北鸿基供热、新民污水处理厂(二期工程)等项目进入执行阶段。我市大辛垃圾焚烧发电等5个项目列入财政部925公示的第二批206PPP示范项目(辽宁省共8个项目列入),财政部已经出台示范项目奖励办法,项目落地后将给予资金支持。

三、强化基础工作,发挥咨询机构作用,为精细合规项目操作提供智力支持

强化组织领导,加强356bet亚洲足球,培养一批稳定的PPP业务骨干。组织举办了专题讲座、专题解读辅导等多层次、多领域的培训;支持相关区县PPP项目推进,及时探讨工作中遇到的问题;建立信息报告制度,全面掌握PPP工作的进展情况,为领导决策提供依据;组建咨询机构和专家库,发布全市统一的专业机构名录,并实行市、区(县、市)资源共享,同时与省财政厅共享PPP专家库。

下一步,我们将继续规范项目融资渠道、加大我市PPP项目推介力度,促进我市PPP工作的全面发展。